現階段，或者說是在相當長時期內，我國國家的主要矛盾是發展與安全的矛盾，尤其是在現階段，面臨百年難遇的大變局，面臨“十四五”開局之年，面臨北斗應用產業國家規劃實施推進之時，我們要充分認識到北斗在安全保障與保障安全中的重要性。北斗是個超級的大科技系統，也是個經濟和社會的重大信息依托系統，還是個國家信息安全保障系統，當然它系統本身也需要安全保障。而我們恰恰在這些方面認識遠遠不足，遠不到位，所以在“十四五”期間，在這些方面必須加強再加強，而且需要構建個國家級平臺來確保新基建安全。

　　在我國大張旗鼓建設北斗系統的20多年間，美國等國際上在衛星導航技術具備先進水平的國家，都在推進其衛星導航技術的同時，針對其系統脆弱性威脅，在其增強系統、備份系統、互換系統、替代系統方面下功夫，在天基地基融合、室內室外融合、導航通信融合、衛導與非衛導融合多方面，取得了明顯的進展，進而從天基PNT走向泛在PNT，從積極防御走向進攻性的開拓。這些都是技術升級換代的表現，也是“十四五”期間我們的工作重點。

　　在北斗的安全性方面，實際上是存在安全保障和保障安全的雙重任務，前者是北斗自身的安全保障，后者是它確保其它應用服務系統的保障安全能力與水平。這是相互緊密聯系，又有區別的事情。打造堅強PNT，或者說是可信的新時空服務，這是關系到北斗新時空服務自身安全及其服務對象的安全兩個方面，我們通過融合創新在很大程度上，可以較好地解決北斗新時空服務自身的安全，而我們在“十四五”期間，還有一個重大任務是確保北斗新時空服務對象的安全。今年9月16日，國家主席習近平向首屆北斗規模應用國際峰會致賀信。習近平指出：“當前，全球數字化發展日益加快，時空信息、定位導航服務成為重要的新型基礎設施”。所謂的新基建，實質上是現代信息基礎設施建設。顯然，北斗新時空是新基建的重要組成部分，因為它們是我國的重要的信息基礎設施，由于其時空信息特征，由于其基礎性、通用性、關鍵性，成為所有現代信息基礎設施的總體框架結構，由于其時空一體化提供的唯一性特色，成為智能信息基礎設施和融合創新基礎設施的核心組成，成為智能信息產業和中國服務引領者，成為保障數據、信息、網絡安全的牛鼻子抓手。

　　近十年來，美國一直在研究國家基礎設施的安全與PNT的關系，在開始時，納入的基礎設施的有40多項，其中有GPS，后來經過遴選關鍵設施只留下十六項，沒有GPS，但是其中有十四項與GPS密切相關，可見GPS的重要性，所有PNT服務相關設施，成為負責任應用的國家基礎設施之首。同樣，對于北斗而言，尤其是北斗新時空來講，它們是國家重大信息基礎設施的核心，是負責任應用的安全保障者。在習近平主席的總體國家安全觀指導的安全保障體系中，時空信息安全保障和保障安全是關鍵，是“十四五”期間重點要解決的安全性難題，也就是說，首當其沖的應該是新基建安全，是關鍵部位的負責任應用與服務安全，北斗新時空需要一個代表國家公共安全和市場化運作的國家級服務平臺，能夠充分整合集成北斗新時空服務的相關資源、能力和產業與市場，真正在保障數據、信息、網絡安全的同時，推進北斗新時空服務的市場化、產業化和國際化。